Руководитель Росреестра выступил на «правительственном часе» в Совете Федерации
Руководитель Росреестра Олег Скуфинский выступил на «правительственном часе» в рамках заседания Совета Федерации. Он рассказал о ключевых результатах в области предоставления услуг гражданам и планах работы на предстоящий период.
Основные вызовы и результаты
Как подчеркнул глава ведомства, начиная с 2020 года, Росреестр проделал масштабную работу по совершенствованию технологической базы, реинжинирингу процессов и повышению качества предоставления услуг населению. В сжатые сроки в условиях пандемии обеспечен переход на ФГИС ЕГРН. Все территориальные органы Росреестра и МФЦ страны переключились на единую систему.
Решена проблема функционирования сайтов-двойников ведомства. Благодаря принятию закона о запрете перепродажи выписок из ЕГРН количество мошеннических ресурсов сократилось почти на 90% - 209 сайтов закрыты по решению суда.
«В условиях ограничительных мер Председателем Правительства РФ Михаилом Владимировичем Мишустиным поставлена задача развития электронных сервисов и оказания услуг в режиме онлайн. Понимая важность и социальную значимость ипотечных программ, мы не только сократили сроки регистрации до 2 дней, но и по поручению курирующего Росреестр вице-премьера Марата Шакирзяновича Хуснуллина разработали Единый стандарт электронного взаимодействия с кредитными организациями. Как результат, доля электронной ипотеки выросла в 6 раз до 60%, что в 3 раза превышает показатель национального проекта «Жилье и городская среда», - сообщил Олег Скуфинский.
Аналогичная работа проведена с застройщиками, за счет чего доля электронного взаимодействия выросла в 3,5 раза и сегодня составляет около 70%.
В 2021 году полностью модернизирован портал Службы, повышен уровень защиты от массовых DoS атак и доступность цифровых сервисов для людей. Также впервые на Портал госуслуг выведены наиболее массовые виды выписок из ЕГРН.
В интересах людей совместно с Минэкономразвития и главами регионов Росреестр обеспечил возможность экстерриториального приема документов в МФЦ во всех регионах страны. Сегодня уже подано почти 2 млн таких заявлений.
По поручению Председателя Правительства совместно с Минстроем РФ и региональными управленческими командами за два месяца сформирован банк данных для жилищного строительства. Это более 5 тыс. участков. Для свободного доступа к этим данным на Публичной кадастровой карте создан сервис «Земля для стройки», с помощью которого в оборот уже вовлечено (арендовано или оформлено в собственность) более тысячи земельных участков.
В целях повышения качества услуг Росреестра в 2021 году реализован совместный пилотный проект с Правительством Московской области. В результате долю приостановлений кадастрового учета многоквартирных домов удалось сократить с 94% до 5%, а срок регистрации прав на квартиры в электронном виде – до 1 рабочего дня. Эта практика будет масштабирована на все регионы страны.
Законодательная деятельность
В феврале 2020 года Службе переданы полномочия по государственной политике и нормативному регулированию в сфере земли и недвижимости. За это время принят 21 федеральный закон, урегулированы вопросы, которые не решались десятилетиями.
«Эта работа была бы невозможной без эффективного взаимодействия с Советом Федерации, в том числе профильным Комитетом по экономической политике. Хочу поблагодарить вас за поддержку наших инициатив. Среди них ключевые – продление до 2026 года «дачной амнистии» с расширением ее возможностей для индивидуального жилищного строительства. Принято важное решение для регионов в части наполнения бюджетов - закон о выявлении правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости. Таких объектов около 48 млн, а этой проблеме почти 30 лет. Сегодня у нас в портфеле находится еще 37 законодательных инициатив, которые представим на рассмотрение Федерального Собрания в ближайшее время», - сказал Олег Скуфинский.
Среди законодательных достижений глава ведомства отметил «гаражную амнистию», позволившую гражданам без суда оформить права на гаражи и земельные участки под ними, упрощение процедур кадастрового учета и регистрации прав на объекты капитального строительства, а также разрешение приватизации земельных участков гражданами, проживающими на особо охраняемых природных территориях.
Стратегия развития ведомства до 2030 года
Как заявил Олег Скуфинский, большое количество исторически накопленных проблем, особенно в части качества и полноты данных, еще не решены. Не установлены и не внесены в ЕГРН 59% границ населенных пунктов, 72% границ территориальных зон, 22 миллиона земельных участков из 62 не имеют точных границ, накоплено 8,5 миллионов реестровых ошибок, 123 миллиона бумажных дел не переведено в цифровой вид.
«Понимая важность не «ямочного» ремонта текущих вопросов, а необходимость системного и комплектного подхода, мы разработали Стратегию развития ведомства, основные мероприятия которой под руководством М.Ш. Хуснуллина погрузили в инициативу «Агрессивное развитие инфраструктуры». Наши предложения включены в перечень 42 стратегических инициатив социально-экономического развития страны. И, как результат, 1 декабря Правительством утверждена Государственная программа «Национальная система пространственных данных», - сообщил руководитель Росреестра.
В рамках комплексной работы по реализации госпрограммы будет создана Единая система управления государственной геодезической сетью, которая позволит повысить точность определения координат до 2 см, исключить появление новых реестровых ошибок и, как следствие, судебных споров, а также будет завершено создание Единой электронной картографической основы (ЕЭКО) – отечественной картографической подложки. В декабре этого года введены в эксплуатацию две информационные системы (ГИС ЕЭКО и ФППД), с помощью которых можно оперативно получать отечественную картоснову в различных форматах.
Отдельным направлением станет повышение качества услуг по кадастровому учету и регистрации прав. В первую очередь, планируется исключить необоснованные приостановления, повысить долю электронных услуг и к 2030 году полностью вывести их на Портал госуслуг. Сроки регистрации предполагается сократить до 1 дня, а по отдельным услугам - фактически до режима online.
Реализация госпрограммы предполагает создание единой платформы геопространственных данных. С помощью этого цифрового инструмента
граждане и бизнес смогут оперативно получать данные о земле, а у органов власти – принимать эффективные решения по управлению территорией. На этой базе будут разработаны новые удобные сервисы - регистрация ипотеки онлайн, «Земля просто», «Анализ состояния и использования земель» и другие.
Как отметил глава ведомства, в 2021 году технология создания единой цифровой платформы пространственных данных уже отработана в рамках эксперимента по созданию Единого ресурса о земле и недвижимости. Он проводился в четырех пилотных регионах – Республике Татарстан, Краснодарском и Пермском краях и Иркутской области.
В конце выступления руководитель Росреестра ответил на поступившие от сенаторов вопросы.
Информация об установлении публичного сервитута
Департамент оперативного управления в ТЭК Минэнерго России (далее - Департамент) осуществляет рассмотрение ходатайства ПАО «ФСК ЕЭС» об установлении публичного сервитута в целях эксплуатации объекта энергетики федерального значения «ВЛ 500 кВ Кубанская-Центральная» в рамках главы V7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ). В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.42 ЗК РФ прошу обеспечить опубликование сообщения о возможном установлении публичного
сервитута в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) правовых актов поселения, городского округа, по месту нахождения земельных участков и (или) земель, в отношении которых подано указанное ходатайство (муниципального района в случае, если такие земельные участки и (или) земли расположены на межселенной территории). В целях размещения сообщения о возможном установлении публичного сервитута на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 39.42 ЗК РФ направляем указанное сообщение и документы, предусмотренные пунктом и подпунктом 5 статьи 39.41 ЗК РФ. Об исполнении вышеуказанных мероприятий просьба уведомить Департамент, в том числе на адрес эл. почты:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
.
Специалисты Управления Росреестра по Республики Адыгея приняли участие в проекте «Всероссийский правовой диктант»
Сотрудники Управления Росреестра по Республики Адыгея приняли участие в V Всероссийском правовом (юридическом) диктанте. Мероприятие состоялось в режиме онлайн на официальном сайте проекта и приурочено ко Дню Конституции Российской Федерации.
Участники диктанта продемонстрировали высокие знания в области ключевых положений законодательства, в том числе основного закона страны, а также уголовного, гражданского, трудового, семейного и других отраслей отечественного права.
По итогам мероприятия 29 сотрудников Управления получили сертификаты с указанием набранных баллов.
Руководитель Управления Марина Никифорова поделилась своими впечатлениями:
«Участие в диктанте – это интересный опыт, который позволяет по-иному взглянуть на, казалось бы, известные юридические нормы, выявить пробелы в знании отдельных областей права. Это своеобразный мотиватор для самообразования, а также показатель развития общества в сфере правовой культуры».
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Республике Адыгея
Правительство РФ утвердило государственную программу «Национальная система пространственных данных»
Госпрограмма направлена на создание и развитие системы пространственных данных в стране.
Ранее Правительство РФ включило формирование Национальной системы пространственных данных (НСПД) в перечень инициатив социально-экономического развития до 2030 года по направлению «Строительство» с целью обновления инфраструктуры и формирования комфортной среды для граждан.
Программа направлена на достижение четырёх стратегических целей: создание и внедрение цифрового отечественного геопространственного обеспечения, интегрированного с региональными информационными системами, обеспечение полноты и качества сведений Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН), достижение «цифровой зрелости» ведомства, повышение качества госуслуг и сервисов Росреестра в интересах социально-экономического развития страны и людей.
Как отметил вице-премьер РФ Марат Хуснуллин, создание и развитие НСПД является неотъемлемой частью и инструментом пространственного развития.
«Программа впервые за многие годы предлагает комплексный подход. Будут созданы единая федеральная сеть геодезических станций, мультимасштабная карта страны, полный и точный реестр недвижимости, цифровая платформа пространственных данных, вовлечены в оборот новые земли для жилищного строительства. На этой базе появятся новые сервисы для поиска и предоставления земли, сократятся сроки кадастрового учёта и регистрации прав. Без этого невозможно прорывное развитие территорий, реализация общенациональных проектов в сфере строительства и недвижимости, улучшение жилищных условий каждого россиянина», - сказал Марат Хуснуллин.
По словам руководителя Росреестра Олега Скуфинского, НСПД должна стать эффективным механизмом решения проблем отрасли, драйвером ее развития.
«До сих пор не решены проблемы разрозненности пространственных данных, импортозамещения и создания юридически значимой картографической основы. Нет инструментов оперативного получения комплексных сведений о земле и недвижимости в режиме одного окна. Создание НСПД позволит объединить и структурировать пространственные данные, обеспечить их доступность для граждан, бизнеса и государственных органов, проявить экономический потенциал территорий. По сути мы создадим платформу для принятия эффективных управленческих решений по развитию территорий и оказанию государственных услуг для людей на новом качественном уровне», - отметил глава ведомства.
В частности, к концу 2030 года планируется увеличить долю электронных услуг по кадастровому учету и регистрации прав до 95%, сократить срок осуществления кадастрового учета и регистрации прав до одного дня, обеспечить полноту и качество сведений в Едином государственном реестре недвижимости в объеме 95%.
Руководитель Управления Росреестра по Республике Адыгея Марина Никифорова отметила: «Национальная система пространственных данных поспособствует созданию единого цифрового геопространственного обеспечения. Проект призван объединить разрозненные ресурсы, содержащиеся в информационных системах государственных и муниципальных органов власти, систематизировать и исключить их дублирование. За счет этого поиск актуальной информации о земле и недвижимости станет проще и доступнее для людей, повысится эффективность управленческих решений, полнота и точность данных».
Утверждена новая кадастровая стоимость для «земель населенных пунктов» Адыгеи
Приказом Комитета Республики Адыгея по имущественным отношениям от 18.10.2021 №328 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков категории земель «земли населенных пунктов» на территории Республики Адыгея.
По информации Государственного бюджетного учреждения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский центр государственной кадастровой оценки» (далее – Учреждение) кадастровая стоимость определена в отношении 186056 объектов недвижимости.
Результаты определения кадастровой стоимости размещены на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, а также на сайте Учреждения и будут применяться с 01 января 2022 года.
Как отметил заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Адыгея Эдуард Куиз, результаты кадастровой оценки объектов недвижимости важны для каждого гражданина и организации. От нее зависит сумма налога, которую ежегодно оплачивают собственники земельных участков, зданий, сооружений и других объектов недвижимости. Также кадастровая стоимость используется при расчете выкупа земельного участка, арендных платежей, административных штрафов за нарушение земельного законодательства.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Республике Адыгея
О НОВОВВЕДЕНИЯХ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
Управление Росреестра по Республике Адыгея информирует о вступлении в силу с 1 июля 2021 года Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
Федеральный закон определяет новые правила осуществления в нашей стране большинства видов государственного и муниципального контроля (надзора).
«Согласно положений вышеуказанного закона конкретизирован и расширен перечень видов профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых с взаимодействием с контролируемым лицом и без взаимодействия с контролируемым лицом», - пояснил начальник отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Республике Адыгея Евгений Николаевич Багнычёв.
На Росреестр и его территориальные органы возлагаются задачи по проведению профилактических мероприятий в области соблюдения требований земельного законодательства такие как: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережений, консультирование, профилактический визит.
Необходимо отметить, что ранее в рамках осуществления государственного земельного надзора отсутствовало такое мероприятие, как профилактический визит.
Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка.
Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия: наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование.
Так, необходимо отметить, что за истекший период 2021 года должностными лицами Управления, уполномоченными на осуществление государственной функции по государственному земельному контролю (надзору), проведено более 500 контрольно-надзорных мероприятий по соблюдению требований земельного законодательства Российской Федерации. По результатам данных мероприятий было установлено более 200 случаев нарушений, в связи с чем, лицам, допустившим нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, были выданы предписания об устранении выявленных фактов.
Кроме того, одним из новых механизмов является процедура досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц. Данную процедуру в обязательном порядке проходят юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Материал подготовлен Управлением Росреестра по Республике Адыгея
9 декабря вступает в силу Закон о наделении Росреестра полномочиями по разработке требований к отображению на картах госграницы РФ
Управление Росреестра по Республике Адыгея сообщает, что с 9 декабря 2021 года начинает действовать закон, согласно которому требования к отображению на картах государственной границы и территории регионов страны будет определять не только Минобороны России, но и Росреестр. За соответствием и точностью работы ведомств будут наблюдать органы федерального государственного геодезического надзора. Сегодня Росреестр в соответствии с полномочиями контролирует нанесение границ и территорий, отражение отдельных субъектов на планах и в официальных атласах.
Также ведомство фиксирует случаи, когда на разных электронных картографических сервисах и электронных продуктах отображение государственной границы Российской Федерации осуществляется не в полном соответствии с Конституцией страны.
До появления нового закона отсутствовали эффективные механизмы, препятствующие ненадлежащему отображению на картографических материалах границ и территорий России. Появление таких материалов в интернете и мобильных приложениях могли привести к возникновению социальных конфликтов между населением соседних субъектов. Кроме того, искажение сведений о границах территории в зарубежных источниках может обострять обсуждение неразрешенных вопросов международного характера.
Напомним, Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 180-ФЗ "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"" опубликован на официальном интернет-портале правовой информации 11 июня 2021 года и вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.
