Государственные инспекторы по использованию и охране земель Управления Росреестра по Республике Адыгея регулярно проводят проверки соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации в рамках мероприятий по государственному земельному надзору. В ходе проведения данных мероприятий от граждан очень часто поступают вопросы, связанные с порядком осуществления государственного земельного надзора. К примеру, люди интересуются, почему проверка проводится в отношении именно их участка? Когда и кто будет проверять? Почему проводятся внеплановые проверки? Плановые проверки проводятся в соответствии с ежегодным планом проверок, разработанным и утвержденным надлежащим образом. Они, в свою очередь, согласовываются с региональными органами прокуратуры. Периодичность проведения плановых проверок в отношении конкретного земельного участка – не чаще одного раза в три года. С планами проверок на текущий год можно ознакомиться на официальном сайте Росреестра в региональной вкладке Управления в разделе «Открытая служба > План работы и показатели деятельности > Планы проведения проверок» (https://rosreestr.gov.ru/site/open-service/plan-raboty-i-pokazateli-deyatelnosti/plany-provedeniya-proverok/). По итогам работы за истекший период 2021 года государственными инспекторами по использованию и охране земель Управления, было проведено 126 плановых проверок, что на 10% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Внеплановые проверки проводятся в случаях выявления по итогам проведения административного обследования признаков нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации, поступления в Управление обращений и заявлений о нарушениях имущественных прав, а также по истечению срока исполнения выданного предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства Российской Федерации. За 1 квартал 2021 года Управлением проведено 88 внеплановых проверок. «Чтобы не стать нарушителем земельного законодательства, необходимо соблюдать несложные требования. Прежде всего, регистрировать права на земельные участки в установленном законом порядке. Использовать их в предоставленных границах и по целевому назначению, не нарушая права других землепользователей», - рекомендует заместитель руководителя Управления – заместитель главного государственного инспектора Республики Адыгея по использованию и охране земель Эдуард Куиз.

В Управлении Росреестра по Республике Адыгея подвели итоги работы с обращениями граждан за 1 квартал 2021 года. За 3 месяца 2021 года в Управление поступило 117 письменных обращений граждан и организаций, что на 64.8 % больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (далее – АППГ) - 71. Что касается тематики поступивших обращений, то традиционно большая их часть была связана с осуществлением учетно-регистрационных действий в отношении объектов недвижимости – 55 обращений (АППГ - 31). В основном в обращениях содержались просьбы граждан и организаций о разъяснении законодательства Российской Федерации при осуществлении учетно-регистрационных действий. Ряд вопросов касался государственной регистрации ипотеки и договоров участия в долевом в строительстве, регистрации ограничений (обременений) прав и арестов. Кроме того, были высказаны просьбы о приведении в соответствие сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. В 22 (АППГ – 21) обращениях затрагивалась тематика государственного земельного надзора. Нередко в таких письмах сообщалось о предполагаемых нарушениях требований земельного законодательства: нарушений о самовольном захвате земельных участков, использовании земельных участков без правоустанавливающих документов и документов, разрешающих осуществление хозяйственной деятельности, или нецелевом использовании земельных участков. Значительно меньшее количество составляли обращения по таким направлениям деятельности Росреестра, как землеустройство, мониторинг земель, кадастровая деятельность, контроль в сфере арбитражного управления и других. Необходимо отметить, что все предложения, заявления, жалобы граждан, поступившие в Управление Росреестра по Республике Адыгея в 1 квартале 2021 года, были рассмотрены в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации. Как отметила руководитель Управления Марина Никифорова, при правильной организации, работа с обращениями граждан из каждодневной рутины может превратиться в кладезь ценной информации. Поэтому ни в коем случае нельзя пренебрежительно относиться к самому рядовому обращению. В предложениях и жалобах, которые поступают к нам, можно найти немало рекомендаций и идей, которые будут полезны для более эффективной работы ведомства.

Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях урегулирования вопросов приобретения гражданами прав на гаражи и земельные участки, на которых они расположены» (о «гаражной амнистии»). Закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года и позволит гражданам в течение пяти лет бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся их гаражи. · На какие объекты распространяется закон «Гаражная амнистия» распространяется на объекты гаражного назначения, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (30 декабря 2004 года). Речь идет как об объектах капитального строительства, так и о гаражах некапитального типа, которые находятся в гаражно-строительных кооперативах и гаражных товариществах. Сооружения должны быть одноэтажными, без жилых помещений. Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной. Не попадают под «гаражную амнистию» самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ. Воспользоваться «гаражной амнистией» смогут граждане - владельцы гаражей, возведенных до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ; их наследники; граждане, которые приобрели гаражи, возведенные до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, по соглашению у лица, подпадающего под «гаражную амнистию». · Как воспользоваться «гаражной амнистией» Для того, чтобы воспользоваться «гаражной амнистией», гражданину необходимо обратиться в соответствующий орган государственной власти или орган местного самоуправления. Туда нужно подать заявление о предоставлении (а при необходимости и образовании) участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Законом устанавливается перечень таких документов. Например, длительное добросовестное использование, ранее полученное решение о распределении гаража, ранее полученные документы технической инвентаризации и другое. Регионы вправе утверждать дополнительные перечни документов, которые позволят приобрести право на землю под гаражом. Уполномоченный орган в случае принятия положительного решения самостоятельно направляет в Росреестр необходимые документы. При этом одновременно регистрируются права гражданина как на гараж, так и на земельный участок, на котором он расположен. · Дополнительные преимущества для инвалидов Также законом решается вопрос предоставления права гражданам, в том числе инвалидам, на использование земельных участков для размещения гаражей, являющихся некапитальными сооружениями. Для этого органы местного самоуправления должны будут утвердить схему размещения таких гаражных объектов. Для инвалидов услуга будет бесплатна. В законе также предусмотрена норма, наделяющая региональные власти и муниципалитеты полномочиями по обеспечению выполнения кадастровых работ и комплексных кадастровых работ в отношении объектов, попадающих под «гаражную амнистию». Это позволит снизить финансовую нагрузку на население. Как отметила руководитель ведомства Марина Никифорова, Управление окажет поддержку органам исполнительной власти республики, в том числе консультационную и методическую, чтобы у жителей региона не возникло проблем при оформлении прав на принадлежащие им гаражи.

Нередко для граждан становится актуальным вопрос отказа от права собственности на землю. Возможно, это связано с тем, что какое-то время назад земельные участки передавались от государства на безвозмездной основе. Кроме того, распространены случаи передачи земли по наследству. Но со временем такие наделы оказываются заброшенными их собственниками, а фактическая принадлежность подтверждается только документами. Что делать, если имеющийся отрезок земли приносит одни убытки? Как отказаться от своего права на участок? Для того чтобы правильно оформить отказ от земельного участка, собственнику необходимо подать заявление об отказе от соответствующего права собственности на него. К заявлению прикладывается правоустанавливающий документ на землю. Это может быть договор, постановление органа местного самоуправления, свидетельство, т.е. документ, подтверждающий право на земельный участок. Если право собственности ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, то достаточно представить только заявление об отказе. Заявление и необходимые документы можно подать через МФЦ, отправить по почте письмом с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, при этом подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Если у заявителя имеется усиленная квалифицированная электронная подпись, то можно направить заявление и прилагаемые документы в электронном виде. За государственную регистрацию прекращения права собственности государственная пошлина не взимается.

Президент России Владимир Путин подписал закон о «гаражной амнистии». Норма дает россиянам возможность оформить на себя право собственности на земельные участки, на которых находятся гаражи, построенные до 30 декабря 2004 года (до дня введения в действие Градостроительного кодекса). В законе перечислены документы, которыми можно подтвердить право на участок, но регионы смогут устанавливать и свои, дополнительные перечни документов. Участок под гаражом также может быть предоставлен наследнику. Для того чтобы оформить гараж в собственность, граждане должны будут обратиться в орган местного самоуправления (в том числе через МФЦ) с заявлением о предоставлении участка под существующим гаражом с приложением любого документа, который подтверждает факт владения гаражом. Заявление на регистрацию и участка, и гаража должен будет подать орган местного самоуправления. Земельные площади для постройки некапитальных гаражей могут предоставляться за плату в соответствии со схемой, утверждаемой муниципальными властями. Региональные власти могут своим решение определять категории льготников, которые имеют право на бесплатное использование земли для размещения таких гаражей. Участки для стоянки автомобилей инвалидов около их дома предоставляются бесплатно.

За январь – февраль 2021 года региональная Кадастровая палата внесла в Единый государственный реестр недвижимости сведения о 50 зонах затопления и подтопления, расположенных на территории республики. Больше всего сведений о таких зонах внесено в отношении территорий Теучежского и Гиагинского районов. В реестр недвижимости внесены сведения о 25 зонах затопления и 25 зонах подтопления, расположенных на территории республики. Среди них территории расположенные вблизи рек: Лаба, Улька, Фарс, Гиага, Псекупс, Пшиш, Четук, Шундук, Апчас, Айрюм, Гачуча, Медовка, Грязнуха, Келермес. Также в ЕГРН внесены территории, прилегающие к Читукскому, Кужорскому, Майкопскому, Октябрьскому и Шенджийскому водохранилищах. Установление границ зон затопления (подтопления) регулируется Постановлением Правительства РФ «Об Определении границ зон затопления, подтопления». Такие зоны устанавливаются в отношении территорий, прилегающих к различным водным объектам (водотокам, водохранилищам, естественным водоёмам) и затапливаемые с определённой периодичностью или при определённом уровне воды. Зоны затопления устанавливаются для территорий, которые прилегают к водоемам, а зоны подтопления – для территорий, прилегающих уже к зонам затопления. Среди зон подтопления определяют различные уровни в зависимости от глубины залегания грунтовых вод: чем глубже под землей грунтовые воды, тем менее опасен уровень подтопления. Границы зон затопления, подтопления должны отображаться в документах территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий. Такая необходимость обусловлена тем, что затопление (подтопление) может нанести не только большой материальный вред, но и привести к человеческим жертвам. «Наводнение – это серьёзное стихийное бедствие, которое может обернуться пагубными последствиями для тех, кто попал в зону его поражения — отмечает заместитель директора Кадастровой палаты республики Мурат Нехай, — установление зон затопления и подтопления является специальным защитным мероприятием для предотвращения негативного воздействия вод и ликвидации его последствий». Градостроительный кодекс РФ относит зоны затопления и подтопления к территориям с особыми условиями использования – в их границах устанавливается особый правовой режим. В частности, в зонах затопления и подтопления запрещается размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов. Узнать, входит ли земельный участок в границу зоны с особыми условиями использования территории, можно с помощью общедоступного сервиса Росреестра «Публичная кадастровая карта». Также можно подать запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра недвижимости с помощью электронных сервисов либо в любом офисе МФЦ.